(08月07日)煤化工成环保部重点盯防的领域加到时间:2015-08-07原文公开发表:2015-08-07人气:2自此,2015年的煤化工项目环评过关,无一通过,业界为此震动。北控集团鄂尔多斯40亿立方米煤制气项目、中海油太原40亿立方米煤制气项目的最后结果至今并未发布,但记者了解到,这两个项目在专家环评会上受到批评,过关结果难测。
但伊犁新的天和山西潞安项目的不同之处在于,这两个项目皆已基本竣工,投产在即。伊犁新的天项目原计划2015年9月份试生产,山西潞安则以定在年底前试生产。并未批先辟、事后过关,这在地方政府反对的一些大型项目上更为少见。
不料,此次环保部不给面子,对已辟、未建的煤化工项目均痛下刺客这意味著中国环境监管的趋紧趋贤。其背景是,《环保法修订案》2014年4月早已全国人大常委会审查会通过,随后国务院陆续印发了多个环保设施政策,环保标准和监管力度皆明显提升。由于样板项目屡次传出恶性污染事件,煤化工沦为环保部重点盯防的领域。
环境影响评估是项目前端风触环节,环评出有了问题,先前环保监管无从谈起。这将被迫煤化工企业斥重金使用近期环保技术,借此通过审核。
多位业内人士指出,中国煤化工产业意欲构建可持续发展,在环境监管上必需从凸依法。将来看,这对该行业是好事;但短期内环境监管的拧紧,将明显减少煤化工项目的环保投放。在当前油价下滑的大背景下,这将更进一步减少煤化工项目的经济性。
环保部开念紧箍咒2015年4月,环保部法院了山西潞安煤制油项目环评报告。5月19日,环保部环境工程评估中心邀了11位专家,在山西长治项目现场开会了环评不会。这令其山西国资委麾下七大国有煤炭企业之一的潞安集团出现异常失望。
6月26日,环评未予通过的结果再行传遍潞安。随后的7月16日,结果又被发布在环保部官网上。潞安集团并不寂寞浙能集团有限公司55%的伊犁新的天煤制气项目,亦于同日被是否。
该项目的另一股东,是山东能源新汶矿业集团。北控集团的煤制气项目、中海油的太原煤制气项目,过关前景不容乐观。
在环保人士显然,这些昔日风雨无阻的国企项目,此次遭遇环保铁腕,是因为大形势发生巨变:十八大以来,环境保护被高层提高到了一个历史新高度,一系列国家级的环保政策陆续实施,譬如2013年6月的大气污染防治十条,2014年4月全国人大常委会审查会通过的《环保法修订案》,今年4月的《水污染防治行动计划》等等。衔枚疾进的中国煤化工行业,上方枪口。在十二五期间,中国大批新型煤化工样板项目相继竣工。
事实证明,这种新兴产业的环保技术目前仍不存在或大或小的缺失。神华集团鄂尔多斯煤炭必要液化制油项目和大唐集团克旗煤制气项目,皆被环境NGO曝光了污染问题。
2014年9月,随着零排放概念而昌的冷却塘,被媒体传出大面积沦落污水处理池,煤化工项目堪称陷于广泛的环保批评。多方因素综合起到下,环保部决策层偏向于放宽煤化工的项目环评。按照流程,项目申请人环评,须要聘用第三方环评机构开具环境影响评估书,再行递交环保部。
环保部法院环评报告后,从专家库调来专家到现场开会专家环评不会;专家开具专家意见后,再行递交到环境工程评估中心,由其开具评估意见后递交环境影响评价司,由环评司及环保部等决策层最后确认否给与通过。
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